各位副主任、各位委员、各位代表、同志们：

市十七届人大常委会第九次会议的议程已进行完毕。会议听取审议了市政府关于全市人口和计划生育工作情况、产品质量法实施情况的报告；组织开展了对市审计局关于审计问题整改落实情况、市食品药品监督管理局关于学生小餐桌规范化管理情况、市卫生局关于一次性餐具卫生达标检测情况、市水务局关于对城区餐饮业使用浅层地下水清理情况的评议。会议还依法通过了对市法院部分工作人员的任免。常委会组成人员以高度负责的精神进行了认真审议，提出了符合实际、切实可行的意见建议。会后，常委会将形成审议意见报市委并转市政府落实。下面，我再讲几点意见。

    一、加大宣传，强化措施，为建设幸福滕州创造良好的人口环境

    人口和计划生育工作是群众普遍关心的热点难点问题，市政府高度重视，主管部门加大工作力度，认真贯彻落实人口计生法律法规和政策，强化领导，加大投入，积极创新，狠抓管理，深化服务，人口计生各项工作成效显著，为建设幸福滕州创造了良好的人口环境。

人口问题事关经济社会发展、事关和谐社会构建，始终是制约经济社会全面协调可持续发展的关键因素。市政府及有关部门要充分认识人口发展将面临的前所未有的压力和人口计生工作面临的更为复杂的形势和困难。一要加大宣传教育力度，转变群众婚育观念。进一步加大政策和法律法规的宣传力度，把宣传教育与打击处罚违法生育相结合，强化舆论导向，弘扬新型婚育观念，增强全社会的人口忧患意识，营造良好社会氛围，引导群众自觉依法实行计划生育。二要着力抓好薄弱环节，减少计生漏洞。进一步规范行政执法行为，加大社会抚养费征收力度，探索符合我市实际的流动人口管理模式，加强对流动人口、无固定职业等人群的监管，加大对非法婚姻、非婚生育的清查处罚管理力度，减少计生监管漏洞。三要加大打击“两非”力度，综合治理出生人口性别比。目前，我市出生人口性别比控制工作任务繁重，形势严峻。要大力开展专项打击行动，形成打击“两非”工作的长效机制，坚决遏制“两非”案件的发生，切实平衡人口性别比例。四要提高计生政策奖励标准，充分发挥利益导向作用。对实行计划生育家庭要重奖，奖励标准要与经济社会发展相适应；要进一步加大对伤残、失独家庭的特别扶助力度，并逐年提高扶助金标准；要帮助计划生育家庭解决生产、生活中的实际困难，让他们幸福生活。

二、加强监管，严格执法，促进全市经济社会又好又快发展

自产品质量法颁布实施以来，市政府及有关部门高度重视，以增强全市人民的产品质量意识、保护广大人民群众的合法权益和维护市场经济秩序为重点，加大打击制售假冒伪劣产品行为的力度，加大产品质量认证制度和标准体系建设的工作力度，保障了全市产品质量安全，为促进全市经济社会又好又快发展起到了积极作用。

质量问题是经济社会发展的重大战略性问题，产品质量关系企业的健康运行，像“三鹿奶粉”、“双汇瘦肉精”事件，都给当地的整个产业造成了重大打击。市政府及有关部门要高度重视，严格依法行政，加强质量监管。一要加强宣传，提高全社会质量意识。重点要加强产品质量重要性的宣传，提高各级领导干部和广大企业经营者的认识程度，切实落实企业主体责任意识。二要加大执法力度，搞好协调配合。要切实协调好与工商、卫生、农业、药监等部门的工作关系，建立和健全质量监管的有效联动机制，形成监管合力，消除监管死角。要完善区域综合监管制度，深化监督抽查机制改革，合理确定各类产品的抽查频次和覆盖范围，确保公正性，增强针对性，提高有效性；要充分发挥举报投诉热线的作用，及时受理、妥善处置举报投诉问题；要加强对产品质量监督抽查和日常监督检查经费投入，建立快速反应机制，提高行政执法和质量安全突发事件应急处置工作能力，保障经济安全运行。三要加强公共检测平台建设和执法队伍建设，提高服务水平。完善强化检测手段，扩大检验检测范围和领域，提高服务质量。进一步转变执法观念，改进执法作风，树立公正、廉洁、高效的良好形象。

三、认真办理建议，切实改进工作，向全市人民交一份满意答卷

为增强人大监督实效，进一步促进“一府两院”工作。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定，市人大常委会制订下发了《滕州市人民代表大会常务委员会评议工作办法（试行）》。按照该办法，今天的常委会会议上，对市审计局等四个政府部门关于市人大常委会意见建议落实情况，进行了认真评议。

为搞好这次评议，常委会组成人员，深入到部门、深入到镇街、深入到村居，召开座谈会，察看工作现场，广泛听取人大代表、普通群众和社会各界的意见建议，掌握了大量的第一手资料，为评议做好了充分准备。同时，为确保评议结果能反映常委会组成人员的真实想法，体现常委会组成人员的真实意愿，首次启用了电子表决器，并当场公布结果。从评议结果来看，是客观的、公正的。政府部门对办理人大意见建议态度比较认真，采取了一定措施，取得了不同成效。本届内，凡是常委会作出的决议、决定和审议、视察的意见建议，对“一府两院”的落实情况，将适时纳入工作评议内容，评议结果按评议办法执行。希望“一府两院”及各有关部门要认真抓好落实，确保在评议中取得好成绩，向全市人民交一份满意答卷。