杨位明同志在市十七届人大常委会第十四次会议上的讲话  
   
   
 
 
     
 

各位副主任、各位委员、各位代表、同志们:

  市十七届人大常委会第十四次会议的议程已进行完毕。会议审议了市政府关于水污染防治法实施情况的报告,会后将形成审议意见转市政府落实。会议还审查批准了滕州市2013年预算调整情况的报告,审议通过了召开市十七届人大三次会议的有关事项,补选了枣庄市十五届人大代表。下面,我再讲两点意见:

一、加大宣传,强化监管,为全市人民创造良好的生态环境

近年来,市政府对水污染防治工作重视程度高,资金投入大,措施办法多,政治效果好,有力推动了我市水环境质量的不断提升,确保了全市人民用水安全。

    环境保护是功在当代、利在千秋的大事。水环境质量涉及人民群众的切身利益,加强水污染防治是环境保护工作的重点。一要牢固树立环保优先理念。要把“环保优先”理念贯穿在全市经济社会发展各项工作的始终,时刻绷紧环境保护这根弦。深刻认识良好生态环境作为经济发展持久生产力的重要意义,充分发挥推动经济发展的先导、增效和倒逼作用,做好招商选资文章,从源头上杜绝环境污染事件的发生,以环境容量优化区域布局,以环境管理优化产业结构,以环境成本优化增长方式。二要加强水环境综合整治。要紧紧围绕南水北调水质考核和迎淮核查,深化“治、用、保”治污理念,逐步建立水环境综合治理的长效机制,并长期坚持,全面监督,公开举报电话,对污染者是监督、对执法者也是个监督,也是上方宝剑,既给压力,又给动力,要加强监管,让污染者,不能污染,不敢污染,不想污染。完善污水处理厂及配套管网建设,切实解决污水直排河道问题。加强对污水处理厂、限期治理工程的运行管理,进一步完善监测网络,确保治污设施正常运行,废水达标排放。实行超标排污“零容忍”,对不能稳定达标排放的企业立即实行限期治理、限产限排,直至停产。三要加快推进工程建设进度。要进一步加大投入,加快进度,全力推进重点工程建设。积极培植亮点工程,全面提档升级,确保“小项目做新、大项目做亮”,加快污水处理、生态修复和应急防控安全体系建设,以亮点工程提升水污染防治工作综合水平。尽快完善污水管网,确保污水统一进入污水处理厂集中处理。四要提升水环境保护意识。水环境保护离不开广大人民群众和社会各界的支持和参与,要广泛宣传水环境保护的重要意义,运用多种行之有效的措施和手段,提升全社会文明素质,积极引导广大人民群众形成良好的生活习惯,倡导节约用水、珍惜和保护水资源的理念,让更多的人了解水污染防治法,努力营造“人人参与环保、共建生态文明”的浓厚氛围,确保全市生态建设水平得到进一步提升。

二、高度重视,精心筹备,确保市十七届人大三次会议圆满成功

    市十七届人大三次会议是一次年度例会,虽然人代会年年开,但每年的人代会都面临着一系列新情况、新特点、新要求。当前,我市正处在加快发展的关键时期,我们要通过这次人代会,进一步统一思想,广聚民心,广集民智,广纳民言,大力促进我市科学发展、跨越发展、创新发展。为开好会议,常委会机关于11月下旬成立了各工作组。目前,各组都已提前进入工作状态,制订了详细的工作计划,落实了工作责任,大会各项筹备工作正紧张有序的进行。

    现在离会议正式开幕仅有一周时间,时间紧,任务重。为确保大会圆满成功,一要提高认识。做好大会各项筹备工作,是确保大会顺利召开和圆满成功的基础和前提。市委对筹备工作非常重视,专题听取了常委会党组有关筹备工作情况的汇报,市人大常委会主任会议专门作出研究和部署。大家一定要充分认识做好筹备工作的重要性,始终坚持“大会服务工作无小事”、事事讲政治的理念,保持良好的工作状态和饱满的精神状态,把各项筹备工作做实、做细、做好,不能有闪失,不能有纰漏,让社会各界、人大代表检阅一下办事能力。二要明确责任。党的十八大以来,中央、省、市都出台了新规定,对改进工作作风特别是会风提出了新要求。本次会议要严格执行上级的有关规定,本着“优质、高效、节俭、简朴”的原则,对会议相关工作作出改进。筹备处要发挥好牵头、协调作用,确保各项工作有序推进。各组要根据会议的要求和职责分工,明确责任,周密组织,制定详细工作方案,做到组织、人员、任务三落实;要把握时间进度,明确时间节点,认真梳理,列出具体工作计划,逐项落实各项筹备工作,做到筹备工作事事有人负责,具体工作件件有人落实,确保不疏忽、不遗漏一项工作,做到万无一失;要完善工作措施,从小问题抓起,重视每个细小环节,做到早准备、早落实,确保筹备工作有序进行。三要密切协作。筹备工作是一项细致复杂的工作,涉及面较广,任何一个环节出了问题,都将影响大会的顺利进行。因此,各组要在筹备处的统一领导下,落实组长负责制和重大问题请示汇报制度,认真细致地做好各项筹备和会议服务工作。各组之间、各岗位之间都要正确处理好分工与配合的关系,进一步规范程序,加强沟通和衔接,协调一致;遇到问题要及时沟通、相互提醒,共同协商解决,做到各组既相对独立工作,各司其职,又密切协作,主动配合,使所有工作人员形成一股合力,发挥出整体的优势、团队的力量,确保高质量、高效率地完成各项筹备任务。

    总之,希望大家本着对组织负责、对事业尽责的精神,把各个筹备环节都做扎实,保质、保量、按时完成各项筹备任务,确保市十七届人大三次会议圆满成功。